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科思顿团队 专注服务工程行业20+年
中国铁建的海外经营战略
根据ENR对全球工程承包市场的划分及2023年度数据,欧洲市场为第一大国际市场,达1128亿美元,占比26.3%;其次为亚洲市场839亿美元,占比19.6%;美洲市场为559亿美元,占比13.0%;中东地区市场为499亿美元,占比11.6%;非洲地区市场为481亿美元,占比11.2%。
作为海外经营规模最大的建筑央企之一,中国铁建在2023年ENR国际承包商250强排名第9位,较2018年度的第14位有所提升。在专业排行榜中,中国铁建在全球交通运输建设领域内排名较去年保持不变,仍在第6位。在区域排行榜中,中国铁建在非洲地区市场排在第2位,在拉丁美洲/加勒比地区市场排名第8位,而在亚洲市场中,中国铁建首次进入十强,排在第8位。
2023年,中国铁建海外新签合同2528亿元,同比下降17.4%,占新签合同比重7.68%;实现海外营业收入603亿元,同比增长4.7%,占总营业收入比重5.3%。
中国铁建主营业务包括工程承包、规划设计咨询、工业制造、房地产开发、物资物流及其他业务领域。2023年,工程承包业务新签合同20270亿元,占新签合同比重61.5%。
中国铁道建筑集团有限公司的前身是中国人民解放军铁道兵,1984年1月,改称铁道部工程指挥部;1990年8月,中国铁道建筑总公司注册成立。2000年9月,与铁道部脱钩,整体移交中央企业工委管理;2003年3月,国务院国资委成立后,归属国务院国资委管理;2007年11月5日,整体重组改制设立股份有限公司,中国铁建股份有限公司正式挂牌成立。2008年3月10日、13日分别在上海和香港上市,现为国务院国有资产监督管理委员会管理的特大型建筑企业。
中国铁建海外发展历程大致可以划分为三个阶段。
阶段一为上世纪60年代到70年代,主要为对外援建阶段。中国铁建是中国最早走向海外市场的工程承包商之一。早在 20 世纪60 年代末,中国铁建前身——中国人民解放军铁道兵就参与建设了当时中国最大的援外项目,也是新中国对外援助修建的第一条铁路——坦赞铁路。此外,铁道兵还参与了对朝重大援助项目——平壤地铁的建设。
阶段二为上世纪80年代到本世纪初,主要为“走出去”阶段。1984年“兵改工”之后,中国铁建乘着改革开放的东风,积极转变思路,主动开展对外劳务合作和工程承包业务,承建了以尼日利亚铁路修复改造项目等为代表的海外工程,创造了当时我国对外承包工程合同额的最高纪录。2005年,中国铁建公司中标并承建土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路二期主体工程。这是中国企业在海外组织承揽实施的第一个电气化高速铁路项目,对推动中国高铁“走出去”具有重要战略意义。2009年,中国铁建公司中标承建沙特麦加轻轨项目,这是自2008年6月中沙两国政府签署《关于加强基础设施建设领域合作协定》之后的首个政府间合作项目。
阶段三为本世纪初至今,主要为“一带一路”战略阶段。2010年,中国铁建公司承建了中老昆万铁路,这是第一个以中方为主投资建设、共同运营并与中国铁路网直接连通的跨国铁路。2016年,中国铁建公司与卡塔尔当地HBK施工总承包公司组成施工承包联合体承建了卡塔尔卢塞尔体育场,这是中国企业以设计施工总承包身份承建的首个世界杯体育场项目,打破了欧美国家在行业内的垄断地位。2017年,中国铁建承建了莫斯科地铁第三换乘环线西南段项目,这是中国企业在欧洲的首个地铁项目,也是俄罗斯首次在地铁施工领域引进中国企业。
为进一步促进海外业务增量发展的需要,中国铁建于2012年独家注资30亿元成立中国铁建国际集团有限公司。十年来,铁建国际紧跟国家“一带一路”倡议,落实“走出去”、互联互通、国际产能合作等重大部署,以中国铁建“海外优先”战略为指引,致力于海外市场开拓,覆盖亚太、欧亚、中东、非洲和美洲地区的50多个国别市场。
铁建国际的定位是“具有价值创造力的海外发展平台”。作为中国铁建的“海外市场开发主体”和“海外投融资经营管理平台”,铁建国际以“行业领先”为目标,围绕“基础设施”主业,确立“发展商”定位,融“项目开发、项目投资、工程承包、项目运营”为一体,融入所在国经济和社会发展,共商、共建、共享,打造利益共同体和命运共同体。未来,铁建国际将继续秉承“同行致远”的价值信条,坚持与国家“一带一路”倡议、与中国铁建系统内外单位、与属地政府、社会民众、与员工、亲属同行,整合联动系统内外资源,推动海外交通运输建设业务增量发展,扩展海外新业务、新领域、新市场,以“融入发展,创造价值”为企业使命,致力于成为世界一流的基础设施发展商。
2013年,中国铁建为响应落实国家“一带一路”倡议,推出“海外优先”战略,形成“3+5+N”的海外经营格局,协同发展,抱团出海。
以5家独立经营工程局为补充,以其他各单位为辅助,协同作战。“3”指的是中国铁建系统内3家外经单位:中土集团、国际集团、国投集团。中国铁建以这三家海外平台公司为龙头,发挥其引领作用,带动兄弟单位共同出海,共同受益,共同做强做大中国铁建海外市场。“5”指的是5家独立经营工程单位。这些单位在海外市场中负责市场开发和项目管理,承担重要的经营任务,因此5大独立经营单位要聚焦主责市场,合理调配资源,形成合力,共同开拓海外市场。“N”指的是中国铁建系统内其他单位。这些单位与三家海外平台公司和五家经营单位协同作战,相互支持、密切配合,发挥彼此的优势,推动项目成功落地。
“海外优先”战略的具体体现是落实“四个优先”,即“思想优先、资源优先、政策优先、保障优先”,要学习借鉴先进的国际化经营理念,转变思想,投身海外,在思想深处以海外为先,以海外为重,把最优秀的人才、最优质的资源、最优惠的政策和最优先的保障全面向海外倾斜。按照“补短板、稳布局、拓空间”的总体要求,利用10到15年,打造一个以基础设施建管营为主、集投资、咨询、工程承包等业务为一体的海外铁建。
中国铁建积极响应“一带一路”倡议内容,大力推进“海外优先”战略,立足投建营一体化,着力构建“3+5+N”海外经营发展体系和管理架构,持续发挥全产业链优势,不断扩大“走出去”的广度、深度。截至2023年末,中国铁建海外业务已遍及全球143个国家和地区,雇佣外籍员工85000人,建成和运营了一大批具有世界影响力的工程项目。
未来,中国铁建在海外业务经营方面将在以下九点要求上持续着力:
一是加强党建引领,推动党建与生产经营深度融合。二是理顺海外发展体制机制,加快建立健全具有针对性、适应性的海外管理制度,充分释放海外生产力。三是培育壮大海外新质生产力,巩固传统市场、传统产业,拓展新兴市场、新兴产业,实现多元化经营和多领域拓展。四是推进产业链、价值链一体化协同,加强上下游、内外部、政企等协同,实现预期目标、取得最佳效益。五是落实精细化管理要求,进一步挖掘创效空间,有效降低各项管理成本,加强信息化建设,完善管理链条,在海外打造精细化管理的样板和标杆。
六是大力推进属地化、本土化管理,大力推进机构、人才、管理、资源配置、品牌等属地化,实现与所在国携手同行、共同发展。七是有效防控海外政治、合规、安全等风险,牢牢守住不发生重大风险的底线。八是加强海外人才队伍建设,建立海外人才库,将项目经理的培养作为重中之重,吸纳属地化、国际化人才进入管理层。九是加大海外业务监督力度,加强党纪学习教育,以“大监督”体系为支撑,坚持问题导向,加大追责监督管理力度,推动两级总部和境外机构上下联动,确保取得实实在在成效。
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